西安市建设局局长薛旭明对于规划的编制方法，通知提出6点要求：
一是注重调查。要深入村庄，采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，了解村庄实

际情况和村民真实需求，全面收集规划基础资料。
二是整治为主。要尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，防止

盲目规划新村，不搞大拆大建，重点改善村庄人居环境和生产条件，保护和体现农村历史文化

、地区和民族以及乡村风貌特色。防止简单套用城市规划手法。
三是问题导向。要找准村庄发展要解决的问题以及村民生活和村庄建设管理中存在的问题，针

对问题开展规划编制，建立有针对性的规划目标，增强村庄规划的实用性。
四是村民参与。要在规划调研、编制、审批等各个环节，通过简明易懂的方式向村民征询意见

、公示规划成果，动员村民积极参与村庄规划编制全过程。
五是部门协作。试点村庄所在县（市、旗）要成立协调小组，由县（市、旗）级领导负责，建

设、财政、国土、环保、交通、水利、农业等部门共同参与，在村庄规划中统筹安排各类项目

并推进实施。
六是总结提炼。要不断总结经验，改进规划理念和方法，做好记录工作，为推广示范经验、编

制村庄规划导则等提供依据。建立村庄规划后评估机制。

西安市建设局局长薛旭明对于规划的编制方法，通知提出6点要求：
一是注重调查。要深入村庄，采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，了解村庄实

际情况和村民真实需求，全面收集规划基础资料。
二是整治为主。要尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，防止

盲目规划新村，不搞大拆大建，重点改善村庄人居环境和生产条件，保护和体现农村历史文化

、地区和民族以及乡村风貌特色。防止简单套用城市规划手法。
三是问题导向。要找准村庄发展要解决的问题以及村民生活和村庄建设管理中存在的问题，针

对问题开展规划编制，建立有针对性的规划目标，增强村庄规划的实用性。
四是村民参与。要在规划调研、编制、审批等各个环节，通过简明易懂的方式向村民征询意见

、公示规划成果，动员村民积极参与村庄规划编制全过程。
五是部门协作。试点村庄所在县（市、旗）要成立协调小组，由县（市、旗）级领导负责，建

设、财政、国土、环保、交通、水利、农业等部门共同参与，在村庄规划中统筹安排各类项目

并推进实施。
六是总结提炼。要不断总结经验，改进规划理念和方法，做好记录工作，为推广示范经验、编

制村庄规划导则等提供依据。建立村庄规划后评估机制。