审计署进驻三运营商调查SP 与3.15曝光有关
据媒体消息，审计署已经开始进驻三大运营商，并且要求与运营商合作的增值业务提供商(业内称SP)提供相关资料，配合调查。此前，2月9日审计署进驻广东 移动，对其进行专项审计调查工作。广东移动已要求其SP提供2009年岁末资产，以便审计署进行统计调查。据悉，审计署除了审计广东移动合作的SP资产情况外，同时审计中国联通、中国电信、中国移动三家运营商的合作SP情况。此前，3.15晚会上，央视曝光了 “手机后门”“吸费”陷阱，涉及手机厂商、SP厂商、运营商联合诈骗用户。

根据2009年年报，三大运营商增值业务比重仍然较大。中国移动增值业务收入比去年增长16.0%，增值业务收入占营运收入的比重达 29.1%，达到1311亿元;2009年，中国电信增值服务收入为人民币215.33亿元，较2008年的人民币162.53亿元增长32.5%，占经营收入的比重为10.3%;中国联通GSM增值业务收入占GSM通信服务收入比重达到27.3%，同比提高2个百分点，达到186.3亿元。

3月25日，中国移动决定，与其合作的SP(增值服务商)需在三个月内全部退出没有入网许可证的山寨手机(包括水货手机)，否则一律停止业务。据了解，中国联通等运营商也将针对SP采取类似手段。

“认为运营商在电话诈骗中受惠的说法不合理。”中国移动北京公司一位负责人表示，运营商对SP开展业务的手段，是无法具体获知的，问题的根本原因是电信企业没有执法权，就算监控到SP违规，也只能是停止与其合作，停发SP的业务分成收入。

业内人士分析，“本次审计署调查与3.15曝光有关。” 关于SP的治理，工信部和运营商一直在进行。2006年工信部出台了一个规范移动信息服务业务资费和收费行为的措施。其中最具杀伤力的就是规定用户在申请定制包月类、订月类移动信息服务时，必须要二次确认。而中移动目前规定的是“三次确认”。

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